La facturación electrónica ha sido un tema clave en la transformación digital de las empresas en Paraguay. A través de diferentes leyes y resoluciones, la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) ha ido implementando el Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (SIFEN), buscando simplificar y modernizar el sistema tributario en el país. En este artículo, repasaremos las resoluciones y cambios más relevantes en la facturación electrónica en Paraguay.

1. Leyes y Decretos clave en la implementación de la facturación electrónica La facturación electrónica en Paraguay ha sido regulada y promovida a través de diferentes leyes y decretos, entre los cuales destacan:

• Ley N.° 125/1991: Establece el nuevo Régimen Tributario y otorga facultades a la SET para dictar normas en materia de documentación y registro de operaciones.

• Ley N.° 6380/2019: Crea la base legal para la modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional, estableciendo la obligación de emitir comprobantes de venta electrónicos.

• Decreto N.° 6539/2005: Reglamenta el timbrado y uso de comprobantes de venta, documentos complementarios, notas de remisión y comprobantes de retención.

• Decreto N.° 7795/2017: Crea el Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (SIFEN), estableciendo la implementación gradual de la facturación electrónica en el país.

1. Resoluciones Generales para la implementación del SIFEN La SET ha emitido diversas Resoluciones Generales con el objetivo de implementar y regular el SIFEN en diferentes fases:

• Resolución General N.° 124/2018: Designa a las empresas participantes del Plan Piloto de implementación del SIFEN.

• Resolución General N.° 23/2019: Inicia la fase de Adhesión Voluntaria para la implementación del SIFEN y reglamenta la emisión de Documentos Tributarios Electrónicos.

• Resolución General N.° 95/2021: Amplía la nómina de facturadores electrónicos habilitados para la fase de “Adhesión Voluntaria” del SIFEN y dispone medidas administrativas para la emisión de documentos tributarios electrónicos.

1. Cambios recientes en la facturación electrónica en Paraguay La SET ha realizado ajustes en la implementación del SIFEN para lograr una adopción sostenible y gradual de la facturación electrónica en el país:

• Modificación de fechas: La Resolución General N.° 95/2021 establece que los contribuyentes del Plan Piloto y Adhesión Voluntaria del SIFEN deben emitir únicamente documentos tributarios electrónicos a partir del 1 de enero de 2022 y del 1 de abril de 2022, respectivamente. Sin embargo, la SET ha decidido modificar estas fechas para permitir a los contribuyentes adecuar sus sistemas y procedimientos.

• Designación anticipada de nuevos grupos de contribuyentes: La SET busca masificar el uso de la Factura Electrónica en Paraguay mediante la designación anticipada de nuevos grupos de contribuyentes que tendrán la obligación de emitir electrónicamente sus Comprobantes de Ventas y Documentos Complementarios, Comprobantes de Retención y Notas de Remisión en los años 2023 y 2024.
  La facturación electrónica en Paraguay ha experimentado un proceso de evolución y transformación en los últimos años, con la implementación del Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (SIFEN) y la emisión de diversas leyes y resoluciones que buscan simplificar y modernizar el sistema tributario en el país. A medida que las empresas se adapten a las nuevas regulaciones y avancen en la implementación de la facturación electrónica, se espera que el proceso tributario se vuelva más eficiente, transparente y sostenible, beneficiando tanto a las empresas como a la administración tributaria.